2018年以來，撫順市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，緊盯不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題，深入開展正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督工作，持續(xù)加大懲處力度，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處了一批破壞營商環(huán)境的典型案件。為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，發(fā)揮警示教育作用，現(xiàn)將7起破壞營商環(huán)境典型問題予以通報(bào)。

　　1.撫順縣政府采購中心工作人員常江不認(rèn)真履職導(dǎo)致項(xiàng)目未能順利實(shí)施問題。常江在負(fù)責(zé)撫順縣“光伏發(fā)電系統(tǒng)”扶貧項(xiàng)目公開招標(biāo)采購過程中，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，在招投標(biāo)文件內(nèi)容明確規(guī)定該項(xiàng)目不收取履約保證金的情況下，執(zhí)意收取中標(biāo)單位履約保證金，導(dǎo)致該項(xiàng)目未能順利實(shí)施，并造成不良影響。2018年1月，常江受到政務(wù)警告處分。

　　2.清原縣公安局草市警務(wù)工作站站長唐興斌違規(guī)收取過道費(fèi)等問題。唐興斌在擔(dān)任清原縣公安局草市警務(wù)工作站站長期間，每年收取過往車輛定額錢款，并設(shè)立賬外資金，用于違規(guī)發(fā)放福利。唐興斌還存在其它違反國家法律法規(guī)規(guī)定的問題。2018年12月，唐興斌受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌違法犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　3.清原縣國土局土地儲(chǔ)備整理交易中心副主任祁瑛楠違反工作紀(jì)律等問題。祁瑛楠任縣國土局國土監(jiān)察大隊(duì)中隊(duì)長期間，在查辦案件時(shí)沒有認(rèn)真審核當(dāng)事人信息，致使違法主體出現(xiàn)冒名頂替現(xiàn)象。同時(shí)，在縣國土局召開聽證會(huì)時(shí)，對(duì)冒名頂替未提出異議，并且收受當(dāng)事人財(cái)物。2018年12月，祁瑛楠受到留黨察看一年、降低崗位等級(jí)處分。

　　4.新賓縣市場監(jiān)督管理局南雜木分局工作人員經(jīng)常集體脫崗、早退等問題。新賓縣紀(jì)委監(jiān)委在模擬辦事體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，新賓縣市場監(jiān)督管理局南雜木分局工作人員存在嚴(yán)重的經(jīng)常性集體脫崗、早退問題，同時(shí)還存在一次性告知、首問負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位等問題。2018年1月，該局黨支部書記、主持工作的副局長張?jiān)绞艿秸?wù)警告處分，免去黨支部書記職務(wù)，取消主持工作資格、調(diào)離工作崗位處理；副局長周貴軍、韓旭受到誡勉談話處理；縣市場監(jiān)督管理局分管副局長吳玉鼎受到批評(píng)教育處理；對(duì)南雜木分局其他工作人員予以通報(bào)批評(píng)。

　　5.新賓縣市場監(jiān)督管理局餐飲監(jiān)管科科長王裴勇不作為等問題。王裴勇在擔(dān)任科長期間，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，審批中存在嚴(yán)重超時(shí)限和管理混亂問題。2018年1月，王裴勇受到政務(wù)警告處分；分管副局長韓峰受到提醒談話處理。

　　6.東洲區(qū)人社局辦事大廳環(huán)境臟亂差、秩序混亂和印章管理失控問題。東洲區(qū)人社局辦事大廳存在環(huán)境臟亂差、無引導(dǎo)接待人員、無咨詢服務(wù)臺(tái)、辦事人員自行登記和自行蓋印章等問題。2019年2月，東洲區(qū)人社局局長管清波受到政務(wù)警告處分；東洲區(qū)人社局副局長李芳芳、勞動(dòng)就業(yè)管理局局長解維群受到誡勉談話處理；東洲區(qū)人社局辦公室主任閻玉珊受到免職處理；相關(guān)工作人員受到崗位調(diào)整處理。

　　7.市自然資源事務(wù)服務(wù)中心對(duì)代辦人員管理不到位造成辦事大廳秩序混亂問題。市自然資源事務(wù)服務(wù)中心自2016年搬遷至新辦公地址以來，辦事大廳代辦人員多，圍堵辦事群眾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成辦事大廳秩序混亂，影響了政府形象。2019年2月，市自然資源事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人常文勝受到誡勉談話處理。

　　此外，市營商局在明察暗訪中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在工作人員脫崗、服務(wù)態(tài)度差、管理混亂、環(huán)境臟亂差等問題，雖不構(gòu)成違紀(jì)，但也暴露出我市在營商環(huán)境建設(shè)中還存在質(zhì)量不高、管理不到位等問題。對(duì)此，市紀(jì)委監(jiān)委和市營商局將共同約談相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　習(xí)近平總書記就營造良好的營商環(huán)境多次作出批示，特別是去年9月28日，在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上提出六個(gè)方面的要求，第一點(diǎn)就是要以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革。目前，營商環(huán)境存在的問題已成為影響撫順城市整體形象、制約撫順經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾，也是形式主義和官僚主義的具體體現(xiàn)。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，從典型案件中汲取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，強(qiáng)化警示震懾，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真貫徹落實(shí)撫順市優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，切實(shí)將“實(shí)、好、干”的工作理念貫穿于工作的全過程。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對(duì)不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要、形式主義、官僚主義等問題，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，絕不姑息，為撫順營商環(huán)境建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（撫順市紀(jì)委監(jiān)委）